МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 июля 2016 г. N 524/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" и в соответствии с пунктом 5.2.102 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
Министр
М.А.МЕНЬ
Утверждены
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 июля 2016 г. N 524/пр
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
1. Настоящие методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно - методические рекомендации, нормативы, отходы) разработаны в целях оказания методического содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по проведению замеров отходов, определению расчетных единиц и категорий объектов, на которых образуются отходы.
2. Методические рекомендации не содержат положений обязательного характера.
3. Органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации рекомендуется запрашивать от органов местного самоуправления в письменной форме необходимую информацию с указанием перечня, формы и сроков ее представления.
4. Категории объектов, на которых образуются отходы, и в отношении которых могут устанавливаться нормативы, а также расчетные единицы по категориям объектов рекомендуется определять в соответствии с приложением 1 к настоящим методическим рекомендациям.
5. На выбранные объекты, на которых образуются отходы, перед проведением замеров рекомендуется составлять паспорта, примерная форма которых представлена в приложении 2 к настоящим методическим рекомендациям.
6. Для определения нормативов рекомендуется выбирать по два муниципальных образования, в которых:
а) преобладающей отраслью является сельское хозяйство;
б) преобладающими отраслями являются химическая, обрабатывающая, добывающая и прочие виды промышленности;
в) большая площадь территории районов занята особо охраняемыми природными территориями, рекреационными и лесными зонами.
7. Рекомендуется определять не менее двух участков поселений и городских округов по численности населения.
8. При определении нормативов рекомендуется использовать стандартные контейнеры емкостью 0,75 - 1,1 куб. м или полиэтиленовые мешки с определенной емкостью.
С целью более точного учета отходов рекомендуется установка дополнительных контейнеров (уточняется при обследовании выбранных участков).
9. Рекомендуемые сроки проведения замеров:
а) зима - декабрь, январь;
б) весна - апрель;
в) лето - июнь, июль;
г) осень - сентябрь, октябрь.
10. Результаты замеров по каждому объекту рекомендуется заносить в специальный бланк, примерная форма которого представлена в приложении 3 к настоящим методическим рекомендациям.
11. В целях проведения замеров отходы в контейнере рекомендуется разравнять и мерной линейкой (ноль совпадает с дном контейнера) определять объем отходов.
12. Массу отходов рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного контейнера при помощи средств измерения массы, отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения) и последующего вычитания массы пустого контейнера.
Массу отходов в полиэтиленовых мешках рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного полиэтиленового мешка при помощи средств измерения.
В случае заполнения всех контейнеров на одном объекте допускается определение массы отходов проводить путем взвешивания загруженного и порожнего мусоровоза на автомобильных весах.
13. Полученные по результатам замеров данные о массе и объеме отходов каждого объекта каждой категории рекомендуется суммировать по дням недели и заносить в сводные сезонную и годовую ведомости накопления, примерные формы которых представлены в приложениях 4 и 5 к настоящим методическим рекомендациям.
14. При раздельном накоплении отходов рекомендуется указывать их наименование и массу и (или) объем. Из массы и объема отходов по объекту каждой категории возможно предусматривать вычет массы и объема таких отходов.
15. Работы по определению нормативов рекомендуется проводить каждые 5 лет.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов
КАТЕГОРИИ ОБЪЕКТОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МОГУТ УСТАНАВЛИВАТЬСЯ НОРМАТИВЫ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
|
N п/п
|
Наименование категории объектов
|
Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив
|
|
ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
|
|
1.
|
Административные здания, учреждения, конторы:
|
|
|
научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро
|
1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади
|
|
|
банки, финансовые учреждения
|
1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
|
|
|
отделения связи
|
1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
|
|
|
административные, офисные учреждения
|
1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади
|
|
2.
|
Предприятия торговли:
|
|
|
продовольственный магазин
|
1 кв. метр общей площади
|
|
|
промтоварный магазин
|
1 кв. метр общей площади
|
|
|
павильон
|
1 кв. метр общей площади
|
|
|
лоток
|
1 торговое место
|
|
|
палатка, киоск
|
1 кв. метр общей площади
|
|
|
торговля с машин
|
1 торговое место
|
|
|
супермаркет (универмаг)
|
1 кв. метр общей площади
|
|
|
рынки продовольственные
|
1 кв. метр общей площади
|
|
|
рынки промтоварные
|
1 кв. метр общей площади
|
|
3.
|
Предприятия транспортной инфраструктуры:
|
|
|
автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания
|
1 машино-место
|
|
|
автозаправочные станции
|
1 машино-место
|
|
|
автостоянки и парковки
|
1 машино-место
|
|
|
Гаражи, парковки закрытого типа
|
1 машино-место
|
|
|
Автомойка
|
1 машино-место
|
|
|
Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты
|
1 пассажир
|
|
4.
|
Дошкольные и учебные заведения:
|
|
|
Дошкольное образовательное учреждение
|
1 ребенок
|
|
|
Общеобразовательное учреждение
|
1 учащийся
|
|
|
Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс
|
1 учащийся
|
|
|
детские дома, интернаты
|
1 место
|
|
5.
|
Культурно-развлекательные, спортивные учреждения:
|
|
|
клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки
|
1 место
|
|
|
библиотеки, архивы
|
1 место
|
|
|
выставочные залы, музеи
|
1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
|
|
|
спортивные арены, стадионы
|
1 место
|
|
|
спортивные клубы, центры, комплексы
|
1 место
|
|
|
зоопарк, ботанический сад
|
1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
|
|
|
пансионаты, дома отдыха, туристические базы
|
1 кв. метр общей площади или 1 место
|
|
6.
|
Предприятия общественного питания:
|
|
|
кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые
|
1 место
|
|
7.
|
Предприятия службы быта:
|
|
|
мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники
|
1 кв. метр общей площади
|
|
|
мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр.
|
1 кв. метр общей площади
|
|
|
ремонт и пошив одежды
|
1 кв. метр общей площади
|
|
|
химчистки и прачечные
|
1 кв. метр общей площади
|
|
|
парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты
|
1 место
|
|
|
гостиницы
|
1 место
|
|
|
общежития
|
1 место
|
|
|
бани, сауны
|
1 место или 1 посетитель
|
|
8.
|
Предприятия в сфере похоронных услуг:
|
|
|
Кладбища
|
1 место
|
|
|
Крематории
|
1 кв. метр общей площади
|
|
|
Организация, оказывающая ритуальные услуги
|
1 кв. метр общей площади
|
|
9.
|
Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества
|
1 участник (член)
|
|
10.
|
Предприятия иных отраслей промышленности
|
1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади
|
|
ДОМОВЛАДЕНИЯ
|
|
1.
|
Многоквартирные дома
|
1 проживающий или 1 кв. метр общей площади
|
|
2.
|
Индивидуальные жилые дома
|
1 проживающий или 1 кв. метр общей площади
|
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов
Форма 1
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ДОМОВЛАДЕНИЯ
1. Адрес __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Этажность ______________________________________________________________
3. Номер домовладения _____________________________________________________
4. Количество проживающих, чел. ___________________________________________
5. Общая площадь жилых помещений, кв. м ___________________________________
6. Данные о контейнерах:
а) тип контейнеров ________________________________________________________
б) количество _____________________________________________________________
в) емкость ________________________________________________________________
7. Периодичность вывоза отходов ___________________________________________
8. Наличие раздельного накопления определенных видов отходов в целях их
утилизации (наименование вида отхода, количество) _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи:
Форма 2
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Наименование объекта ___________________________________________________
2. Адрес __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Встроенное или отдельно стоящее (для последнего указать этажность) _____
___________________________________________________________________________
4. Характерные расчетные единицы в зависимости от категории объекта:
а) расчетная единица ______________________________________________________
б) количество _____________________________________________________________
5. Данные о контейнерах:
а) тип контейнеров ________________________________________________________
б) количество _____________________________________________________________
в) емкость ________________________________________________________________
6. Периодичность вывоза отходов ___________________________________________
7. Наличие раздельного накопления определенных видов отходов в целях их
утилизации (наименование вида отхода, количество) _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи:
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ведомости первичных записей определения массы и объема
твердых коммунальных отходов в контейнерах
Адрес объекта: ____________________________________________________________
Наименование объекта ______________________________________________________
Наличие ограждения контейнерной площадки (тип, количество огороженных
сторон) ___________________________________________________________________
Наличие и тип подстилающей поверхности контейнерной площадки ______________
Количество контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов на
площадке __________________________________________________________________
Количество контейнеров для раздельного накопления определенных видов
отходов в целях их утилизации на площадке _________________________________
|
Дата проведения замеров
|
День недели
|
N контейнера
|
Объем контейнера, м3
|
Наполненность контейнера, %
|
Объем отходов, м3
|
Масса порожнего контейнера, кг
|
Масса заполненного контейнера, кг
|
Масса отходов нетто, кг
|
Примечания
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
сводной сезонной ведомости определения нормативов накопления
твердых коммунальных отходов
Период проведения замеров (сезон) _________________________________________
Наименование категории объектов ___________________________________________
|
N п/п
|
Наименование объекта
|
Дата проведения замеров
|
Адрес контейнерной площадки, номер
|
Количество расчетных единиц
|
Количество отходов
|
Норматив накопления отходов
|
Плотность, кг/м3
|
|
кг
|
м3
|
кг/сут
|
м3/сут
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний показатель за сутки
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
сводной годовой ведомости определения нормативов накопления
твердых коммунальных отходов
Наименование категории объектов ___________________________________________
|
N п/п
|
Наименование объекта
|
Сезон
|
Количество расчетных единиц
|
Количество отходов
|
Норматив накопления отходов
|
Плотность, кг/м3
|
|
кг
|
м3
|
кг/год
|
м3/год
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний показатель за год
|
|
|
|
Администратор
03.10.2016
