Приказ от 15.09.2015 г. № 661/пр (28.10.2020) ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЗА ГРАНИЦАМИ

Зарегистрировано в Минюсте России 16 октября 2015 г. N 39351

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 сентября 2015 г. N 661/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЗА ГРАНИЦАМИ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НА УЧЕТ, ПОРЯДКА И ФОРМ ИХ УЧЕТА, А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

С изменениями:

(в ред. Приказов Минстроя России от 05.07.2016 N 477/пр, от 23.04.2019 N 233/пр, от 28.10.2020 N 650/пр)

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1915; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503; 2004, N 35, ст. 3607; 2011, N 48, ст. 6734; 2015, N 1, ст. 7) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок принятия органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования, на учет согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

Порядок и формы ведения учета граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

Порядок и формы определения размера социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации О.И. Бетина.

Министр

М.А.МЕНЬ

Приложение N 1

к приказу Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

от 15 сентября 2015 г. N 661/пр

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЗА ГРАНИЦАМИ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НА УЧЕТ

1. Для постановки на учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования (далее соответственно - учет граждан, социальная выплата), гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1915; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503; 2004, N 35, ст. 3607; 2011, N 48, ст. 6734; 2015, N 1, ст. 7) (далее - Закон Российской Федерации), представляет в орган местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований (далее - орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы:

а) заявление в 2 экземплярах по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящему Порядку;

б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

в) утратил силу. - Приказ Минстроя России от 23.04.2019 N 233/пр;

г) копии документов, подтверждающих:

стаж работы или службы в организациях, указанных в абзаце втором пункта 2.1 статьи 7 Закона Российской Федерации (далее - организации), а также основание прекращения трудовых или служебных отношений с организациями - для граждан, указанных в абзаце втором пункта 2.1 статьи 7 Закона Российской Федерации;

причину наступления инвалидности вследствие увечья или профессионального заболевания, связанных с исполнением трудовых (должностных) обязанностей в организациях, - для граждан, указанных в абзаце третьем пункта 2.1 статьи 7 Закона Российской Федерации;

факт гибели в результате несчастного случая на производстве в организациях или смерти вследствие профессионального заболевания, связанного с исполнением трудовых (должностных) обязанностей в организациях, - для членов семей граждан, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1 статьи 7 Закона Российской Федерации;

д) копии документов, подтверждающих право на получение социальной выплаты в первоочередном порядке;

е) копии документов, подтверждающих право гражданина в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на получение жилого помещения общей площадью, превышающей используемый для расчета размера социальной выплаты норматив общей площади жилого помещения;

ж) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

з) пенсионное удостоверение или справку о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение - для граждан, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случае если в соответствии с подпунктами "б", "г" - "е" пункта 1 настоящего Порядка представлены копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно представляются их оригиналы.

3. Один экземпляр заявления с отметкой о приеме документов с указанием даты и времени их приема возвращается гражданину.

4. Орган местного самоуправления в соответствии с Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 968 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 апреля 2016 г., регистрационный N 41955), с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июня 2016 г. N 378 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2016 г., регистрационный N 43384), от 22 ноября 2016 г. N 738 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2016 г., регистрационный N 45088), от 29 июня 2018 г. N 344 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2018 г., регистрационный N 52214), от 10 декабря 2018 г. N 694 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2019 г., регистрационный N 53390) и от 29 марта 2019 г. N 173 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2019 г., регистрационный N 54524), запрашивает в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости в отношении гражданина, обратившегося с заявлением в соответствии с пунктом 1 Порядка, и членов его семьи;

выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в котором зарегистрированы по месту жительства гражданин, обратившийся с заявлением в соответствии с пунктом 1 Порядка, и члены его семьи - в случае, если указанный гражданин и члены его семьи проживают в жилом помещении, не принадлежащем на праве собственности данному гражданину и (или) членам его семьи, либо не принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию.

5. Решение о постановке граждан на учет граждан или об отказе в постановке на учет граждан принимается органом местного самоуправления в течение 15 рабочих дней с даты получения органом местного самоуправления заявлений граждан.

6. Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет граждан или об отказе в постановке на учет граждан с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

7. Основанием для отказа в постановке гражданина на учет граждан является:

а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 2.1 статьи 7 Закона Российской Федерации;

б) совершение гражданином и (или) членами его семьи действий в течение пяти лет до даты подачи заявления, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий;

в) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

г) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

8. Повторное обращение гражданина с заявлением о постановке на учет граждан допускается после устранения оснований для отказа, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Приложение

к Порядку принятия органами

местного самоуправления закрытых

административно-территориальных

образований граждан, претендующих

на получение социальной выплаты

для приобретения жилого помещения

за границами закрытого

административно-территориального

образования на учет

Рекомендуемый образец

                                           ________________________________

                                                 (наименование органа

                                               местного самоуправления

                                              закрытого административно-

                                            территориального образования)

                                           от ____________________________,

                                                (фамилия, имя, отчество)

                                           ________________________________

                                           ________________________________

                                                  (адрес регистрации

                                           по месту жительства/фактического

                                                     проживания)

                                           ________________________________

                                               (индекс, почтовый адрес,

                                                 контактные телефоны,

                                                  электронный адрес) 

                                 Заявление 

    Прошу принять меня, __________________________________________________,

                                     (фамилия, имя, отчество)

на  учет  в  качестве  претендующего  на  получение  социальной выплаты для

приобретения      жилого      помещения      за     границами     закрытого

административно-территориального  образования  в соответствии с пунктом 2.1

статьи  7  Закона  Российской  Федерации  от  14  июля  1992 г. N 3297-1 "О

закрытом административно-территориальном образовании".

    Паспорт _______________________________________________________________

                           (серия, номер, кем и когда выдан)

    Состав семьи:

супруга (супруг) __________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

дети: _____________________________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

иные члены семьи: _________________________________________________________

                  (степень родства, фамилия, имя, отчество, дата рождения)

    На  территории закрытого административно-территориального образования я

и члены моей семьи проживаем в жилом помещении ____________________________

__________________________________________________________________________.

       (указываются адрес жилого помещения, наименование документа,

    на основании которого гражданин и члены его семьи проживают в жилом

   помещении (договор социального найма жилого помещения, договора найма

        специализированного жилого помещения, свидетельство о праве

       собственности или свидетельство о государственной регистрации

                  права собственности), и его реквизиты)

    Я   и  члены  моей  семьи  жилых  помещений  не  являемся  нанимателями

расположенных   за   границами  закрытого  административно-территориального

образования  жилых  помещений  по  договорам  социального найма или членами

семьи нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма либо

собственниками  расположенных  за  его  границами  жилых помещений (долей в

праве  собственности  на  жилые  помещения)  или членами семьи собственника

такого  жилого  помещения  (доли в праве собственности на жилое помещение),

действия, повлекшие намеренное ухудшение жилищных условий, не совершали.

    Я   и   члены   моей   семьи  согласны  на  обработку  и  использование

представленных  персональных  данных в целях принятия решений о принятии на

учет  претендующего на получение социальной выплаты для приобретения жилого

помещения    за    границами   закрытого   административно-территориального

образования,  а  также  предоставления  социальной выплаты для приобретения

жилого помещения. 

________________________________________ _______________ __________________

   (фамилия, имя, отчество заявителя)       (подпись)          (дата) 

Совершеннолетние члены семьи:

                           ______________________________________ _________

                            (фамилия, имя, отчество члена семьи)  (подпись)

                           ______________________________________ _________

                            (фамилия, имя, отчество члена семьи)  (подпись) 

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________;

                    (наименование и реквизиты документа)

2) _______________________________________________________________________;

                    (наименование и реквизиты документа)

3) _______________________________________________________________________;

                    (наименование и реквизиты документа)

4) _______________________________________________________________________;

                    (наименование и реквизиты документа)

5) _______________________________________________________________________;

                    (наименование и реквизиты документа)

6) _______________________________________________________________________.

                    (наименование и реквизиты документа) 

    Дата и время приема заявления ________________________________________. 

____________________________________ __________________________ ___________

  (должность лица органа местного     (фамилия, имя, отчество)   (подпись)

      самоуправления закрытого

  административно-территориального

 образования, принявшего заявление)

Приложение N 2

к приказу Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

от 15 сентября 2015 г. N 661/пр

ПОРЯДОК И ФОРМЫ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЗА ГРАНИЦАМИ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Учет граждан ведется органами местного самоуправления путем формирования перечня граждан.

2. Формами учета являются:

книга регистрации и учета заявлений граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования о постановке их на учет (далее - книга регистрации и учета заявлений);

учетные дела граждан;

список граждан, претендующих на получение социальной выплаты (далее - список).

3. Книга регистрации и учета заявлений ведется органами местного самоуправления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Поправки и подчистки в книге регистрации и учета заявлений не допускаются.

Листы книги регистрации заявлений прошиваются и пронумеровываются. Количество листов в каждой книге заверяется на последней странице подписью должностного лица органа местного самоуправления.

4. Учетное дело гражданина формируется в течение 5 рабочих дней с даты принятия органом исполнительной власти решения о постановке гражданина на учет, состоит из учетного листа гражданина по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, документов, явившихся основанием для постановки на учет, и выписки из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета заявлений.

Листы учетного дела прошиваются и пронумеровываются. Количество листов в учетном деле заверяется на последней странице подписью должностного лица органа местного самоуправления.

5. После выдачи гражданину государственного жилищного сертификата к учетному делу подшиваются документы, представленные им при получении государственного жилищного сертификата, расчет размера социальной выплаты, а также корешок государственного жилищного сертификата, врученного гражданину.

6. Список формируется ежегодно до 1 февраля по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и утверждается руководителем органа местного самоуправления.

В список включаются граждане, состоящие на учете по состоянию на 1 января года, в порядке очередности исходя из времени принятия решения о постановке граждан на учет и их права на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в первоочередном порядке, установленного пунктом 2.6 статьи 7 Закона Российской Федерации и частью 3 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 454-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", в статью 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 7).

Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в списке по номерам в книге регистрации и учета заявлений.

7. Список размещается на информационных стендах в помещениях, занимаемых органом местного самоуправления, и иных отведенных для этих целей местах, в печатных средствах массовой информации, предназначенных для опубликования муниципальных правовых актов, а также на официальном сайте соответствующего закрытого административно-территориального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

8. Сведения о количестве граждан, состоящих на учете по состоянию на 1 января и 1 июля года представляются в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 1 марта и 1 сентября года соответственно.

9. Граждане, состоящие на учете, снимаются с учета в случае:

подачи ими заявления о снятии с учета;

выезда из закрытого административно-территориального образования на другое постоянное место жительства;

выявления сведений, которые не соответствуют сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки на учет, и свидетельствуют об отсутствии оснований для получения социальной выплаты;

заключения гражданами трудового договора (служебного контракта) с организацией, расположенной на территории закрытого административно-территориального образования, за исключением членов семей граждан, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1 и пункте 2.3 статьи 7 Закона Российской Федерации, и граждан, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отказа от предложенного государственного жилищного сертификата;

намеренного ухудшения гражданином и (или) членами его семьи своих жилищных условий на территории закрытого административно-территориального образования.

10. Снятие граждан с учета осуществляется органом местного самоуправления. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Приложение N 1

к порядку и формам ведения

учета граждан, претендующих

на получение социальной

выплаты для приобретения жилого

помещения за границами закрытого

административно-территориального

образования

ФОРМА

Книга регистрации и учета заявлений граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования о постановке их на учет

___________________________________________________________

(наименование закрытого административно-территориального образования)

Начата "__" __________ 20__ г.

Окончена "__" __________ 20__ г.

N п/п	Фамилия, имя, отчество гражданина, дата рождения, состав семьи (фамилия, имя, отчество, родственные отношения)	Дата и время принятия заявления	Подпись заявителя	Фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего заявление	Реквизиты решения о принятии на учет (отказа в постановке на учет)	Реквизиты решения о снятии с учета	Серия, номер и дата выдачи государственного жилищного сертификата
1	2	3	4	5	6	7	8