Приказ АО "Концерн Росэнергоатом" от 20 апреля 2020 г. N 9/01/588-П
 
"О введении в действие РГ 1.1.3.21.1705-2020 "Согласование и утверждение решений о применении импортной продукции в АО "Концерн Росэнергоатом". Регламент"
 
 
    
  
 
 
С целью установления порядка согласования решений о применении импортной продукции в АО "Концерн Росэнергоатом" (далее - Концерн) приказываю:
 
1. Ввести в действие с 20.06.2020 РГ 1.1.3.21.1705-2020 "Согласование и утверждение решений о применении импортной продукции в АО "Концерн Росэнергоатом". Регламент" (далее - Регламент, приложение).
 
2. Первым заместителям Генерального директора, заместителям Генерального директора, заместителям Генерального директора - директорам филиалов Концерна - действующих атомных станций, директорам филиалов Концерна - дирекций строящихся атомных станций, директору филиала Концерна "Дирекция по сооружению и эксплуатации плавучих атомных теплоэлектростанций" Трутневу В.А., директорам филиалов Концерна, директорам по направлениям деятельности, руководителям структурных подразделений центрального аппарата Концерна принять Регламент к руководству и исполнению.
 
3. Департаменту планирования производства, модернизации и продления срока эксплуатации (Максимов Ю.М.) в установленном порядке внести Регламент в подраздел 1.1.1 части III Указателя технических документов, регламентирующих обеспечение безопасности на всех этапах жизненного цикла атомных станций (обязательных и рекомендуемых к использованию), разместить электронную версию Регламента в каталоге "Указатель ТД Концерна" в АСУТД.
 
4. Директору по качеству Блинкову В.Н. обеспечить координацию работ по внедрению Регламента.
 
 
 
   
     |  
         Генеральный директор 
       |   
         А.Ю. Петров 
       | 
  
 
 
Приложение 
  
 к приказу АО "Концерн Росэнергоатом" 
  
 от 20.04.2020 N 9/01/588-П
 
 
 
  СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЙ О ПРИМЕНЕНИИ ИМПОРТНОЙ ПРОДУКЦИИ в АО "Концерн Росэнергоатом"
 
  Регламент
 
  РГ-1.1.3.21.1705-2020
 
 
 
Предисловие
 
 
1 Разработан Управлением по работе с изготовителями оборудования и Департаментом качества АО "Концерн Росэнергоатом".
 
2 Внесен Управлением по работе с изготовителями оборудования.
 
3 Введен в действие приказом АО "Концерн Росэнергоатом" от 20.04.2020 N 9/01/588-П
 
4 Введен впервые
 
 
1 Область применения
 
 
1.1 Настоящий документ (далее - Регламент) устанавливает порядок действий при согласовании и утверждении Концерном решений о применении (о неоднократном применении) импортной продукции.
 
1.2 Импортная продукция для АЭС Концерна, порядок согласования и утверждения решений о применении которой устанавливает Регламент, определяется согласно НП-071.
 
 
2 Нормативные ссылки
 
 
В настоящем Регламенте использованы ссылки на следующие нормативные документы:
 
НП-071-18 Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения
 
ГОСТ Р 50.07.01-2017 Оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии. Процедура принятия решения
 
ГОСТ Р 50.02.01-2017 Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Основные термины и определения.
 
 
3 Термины и определения
 
 
В настоящем Регламенте применены следующие термины с соответствующими определениями:
 
3.1 генеральный подрядчик: Юридическое лицо, являющееся главным исполнителем договора подряда на выполнение комплекса работ и услуг, включая проектно-изыскательные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы и прочие работы для ввода в эксплуатацию ОИАЭ (ГОСТ Р 50.02.01-2017, статья 46).
 
3.2 поставщик: Российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющее/ий закупку продукции у зарубежных изготовителей и последующую поставку генеральному подрядчику, эксплуатирующей организации или российским изготовителям (ГОСТ Р 50.07.01- 201)].
 
 
4 Сокращения
 
 
 
   
     |  
         АЭС 
       |   
         - 
       |   
         атомная электростанция 
       | 
   
     |  
         ЕОСДО 
       |   
         - 
       |   
         единая отраслевая система электронного документооборота Госкорпорации "Росатом" 
       | 
   
     |  
         ЗГД 
       |   
         - 
       |   
         заместитель Генерального директора 
       | 
   
     |  
         Концерн 
       |   
         - 
       |   
         акционерное общество "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" 
       | 
   
     |  
         ОС 
       |   
         - 
       |   
         оценка соответствия 
       | 
   
     |  
         Ростехнадзор 
       |   
         - 
       |   
         Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 
       | 
   
     |  
         РоП 
       |   
         - 
       |   
         решение о применении импортной продукции, оформленное в соответствии с ГОСТ Р 50.01.07 
       | 
   
     |  
         ЦА 
       |   
         - 
       |   
         центральный аппарат Концерна 
       | 
  
 
 
5 Основные положения
 
 
5.1 Для применения на АЭС Концерна, импортная продукция должна пройти ОС в форме решения о применении.
 
5.2 Документом, подтверждающим положительные результаты ОС в форме решения о применении, является утвержденное Концерном и согласованное Ростехнадзором РоП.
 
5.3 Ответственность за предоставление в составе сопроводительной документации РоП, согласованных Ростехнадзором, в соответствии с типовыми формами договоров Генподряда и поставки Госкорпорации "Росатом" и Концерна, несут:
 
- генеральный подрядчик/поставщик при поставке импортной продукций для сооружаемых энергоблоков АЭС Концерна;
 
- поставщик при поставке импортной продукции для действующих энергоблоков АЭС Концерна.
 
5.4 Ответственность участников согласования РоП в Концерне.
 
5.4.1 Подразделения, подчиненные ЗГД-директору по производству и эксплуатации АЭС Концерна (согласно распределению по приложению А) несут ответственность за согласование РоП в части ОС в форме испытаний импортной продукции в соответствии с разделом IV НП-071-18. Действующие и сооружаемые АЭС Концерна несут ответственность за согласование РоП в части правильности оформления результатов ОС в форме испытаний импортной продукции (актов, протоколов, решений и других документов, подтверждающих соответствие импортной продукции требованиям технических условий/технических требований на импортную продукцию).
 
5.4.2 Подразделения, подчиненные директору по качеству Концерна, несут ответственность за согласование РоП в части:
 
- формы РоП и соответствия ее заполнения требованиям ГОСТ Р 50.07.01;
 
- комплектности приложений к РоП;
 
- наличия положительных результатов ОС в форме экспертизы;
 
- наличия положительных результатов ОС в форме сертификации;
 
- ОС в форме приемки.
 
 
6 Порядок согласования и утверждения решения о применении импортной продукции
 
 
6.1 Для проведения ОС импортной продукции в форме решения о применении поставщик (для решений о неоднократном применении - организация, указанная в ГОСТ Р 50.07.01) обязан:
 
- оформить проект РоП и подготовить комплект приложений к РоП согласно ГОСТ Р 50.07.01;
 
- в электронном виде, с сопроводительным письмом руководителя поставщика (для решений о неоднократном применении - руководителя организации, указанной в ГОСТ Р 50.07.01), направить проект РоП с комплектом приложений в Концерн на электронный адрес info@rosenergoatom.ru для рассмотрения на предмет согласования и утверждения.
 
6.2 Сопроводительное письмо по п. 6.1 должно быть адресовано:
 
- ЗГД-директору по производству и эксплуатации АЭС Концерна;
 
- директору по качеству Концерна;
 
- директору АЭС Концерна, для которой предназначена импортная продукция (для проектов решений о неоднократном применении директор АЭС в составе адресатов не указывается).
 
6.3 Проект РоП подлежит согласованию:
 
- директором/главным инженером АЭС, на которой планируется применение импортной продукции (АЭС Концерна в согласовании проектов решений о неоднократном применении не участвуют);
 
- директором по качеству ЦА Концерна;
 
- руководителем структурного подразделения ЦА Концерна по поручению ЗГД - директора по производству и эксплуатации АЭС (в соответствии с распределением по приложению А).
 
6.4 РоП, согласованное указанными в п. 6.3 участниками согласования, утверждается ЗГД-директором по производству и эксплуатации АЭС Концерна.
 
6.5 Срок согласования и утверждения РоП в Концерне не должен превышать 10 рабочих дней с даты регистрации в ЕОСДО сопроводительного письма по п. 6.1.
 
6.6 Оригинал утвержденного РоП, с комплектом приложений в электронном виде, в течение 3 рабочих дней после утверждения РоП по п. 6.4, должен быть направлен с сопроводительным письмом директора по качеству Концерна в Ростехнадзор для рассмотрения на предмет согласования.
 
6.7 Порядок рассмотрения, согласования и утверждения РоП в Концерне.
 
6.7.1 После регистрации в ЕОСДО сопроводительного письма поставщика по п. 6.1, АЭС Концерна в течение 5 рабочих дней направляет поставщику и директору по качеству Концерна письмо за подписью директора/главного инженера АЭС:
 
- о согласовании РоП;
 
- о несогласовании РоП с перечнем замечаний (при наличии замечаний),
 
6.7.2 После регистрации в ЕОСДО сопроводительного письма поставщика (для решений о неоднократном применении - организации, указанной в ГОСТ Р 50.07.01) по п. 6.1, ответственные сотрудники в подразделениях ЦА Концерна в течение 7 рабочих дней обеспечивают:
 
- согласование (подписание) оригинала РоП у своих руководителей;
 
- направление замечаний к проекту РоП поставщику (для решений о неоднократном применении - организации, указанной в ГОСТ Р 50.07.01) с сопроводительным письмом за подписью своего руководителя (при наличии замечаний).
 
6.7.3 Поставщик (для решений о неоднократном применении - организация, указанная в ГОСТ Р 50.07.01) в течение 5 рабочих дней после получения письма о несогласовании РоП от указанных в п. 6.3 участников согласования, обязан устранить замечания и направить на повторное согласование РоП с комплектом документов участникам согласования по п. 6.3.
 
6.7.4 Срок рассмотрения материалов, представленных поставщиком (для решений о неоднократном применении - организацией, указанной в ГОСТ Р 50.07.01) по п. 6.7.3 - не более 5 рабочих дней, после регистрации письма поставщика (для решений о неоднократном применении - организации, указанной в ГОСТ Р 50.07.01) в ЕОСДО.
 
6.7.5 При положительных результатах рассмотрения РоП, ответственный сотрудник подразделения, подчиненного директору по качеству Концерна, обеспечивает:
 
- согласование оригинала РоП директором по качеству Концерна;
 
- передачу согласованного директором по качеству Концерна оригинала РоП (совместно с копией письма АЭС о согласовании РоП) в структурное подразделение, подчиненное ЗГД-директору по производству и эксплуатации АЭС Концерна.
 
6.7.6 Ответственный сотрудник подразделения, подчиненного ЗГД-директору по производству и эксплуатации АЭС Концерна, после получения им подписанного директором по качеству Концерна оригинала РоП, обеспечивает;
 
- согласование оригинала РоП руководителем своего структурного подразделения;
 
- утверждение оригинала РоП ЗГД - директором по производству и эксплуатации АЭС Концерна;
 
- передачу оригинала утвержденного РоП ответственному сотруднику подразделения, подчиненного директору по качеству Концерна.
 
6.7.7 Ответственный сотрудник подразделения, подчиненного директору по качеству Концерна, после получения утвержденного РоП, обеспечивает направление в Ростехнадзор с сопроводительным письмом директора по качеству Концерна оригинала утвержденного РоП с комплектом приложений (в электронном виде на CD) в течение 2 рабочих дней.
 
6.8 Рассылка письма Ростехнадзора с замечаниями к РоП осуществляется в следующем порядке:
 
- участникам согласования РоП (подразделениям ЦА Концерна и АЭС Концерна) - по ЕОСДО (после регистрации в ЕОСДО, по резолюции директора по качеству Концерна) для информации;
 
- поставщику (для решений о неоднократном применении - организации, указанной в ГОСТ Р 50.07.01) - по электронной почте (в течение 3-х рабочих дней после регистрации в ЕОСДО, с сопроводительным письмом директора по качеству Концерна) для устранения замечаний.
 
6.9 Срок устранения поставщиком (для решений о неоднократном применении - организацией, указанной в ГОСТ Р 50.07.01) замечаний Ростехнадзора и направления директору по качеству Концерна реестра устранения замечаний и, при необходимости, документов, подтверждающих устранение замечаний - не более 10 рабочих дней.
 
6.10 После регистрации письма поставщика (для решений о неоднократном применении - организации, указанной в ГОСТ Р 50.07.01) по п. 6.9, ответственные в подразделениях, находящихся в подчинении директора по качеству Концерна:
 
- анализируют представленные материалы на предмет возможности направления в Ростехнадзор для согласования РоП с реестром устранения замечаний (с привлечением подразделений ЦА Концерна, при необходимости);
 
- по результатам анализа: обеспечивают направление в Ростехнадзор РоП с реестром устранения замечаний или направляют замечания поставщику (для решений о неоднократном применении - организации, указанной в ГОСТ Р 50.07.01) для доработки представленных материалов в части устранения замечаний Ростехнадзора.
 
Срок рассмотрения материалов, представленных поставщиком (для решений о неоднократном применении - организацией, указанной в ГОСТ Р 50.07.01) с сопроводительным письмом, подготовки письма в Ростехнадзор о направлении на согласование РоП с реестром замечаний или подготовки письма поставщику (для решений о неоднократном применении - организации, указанной в ГОСТ Р 50.07.01) для дальнейшего устранения замечаний Ростехнадзора - 10 рабочих дней с даты регистрации письма поставщика в ЕОСДО.
 
6.11 При поступлении письма Ростехнадзора о согласовании РоП, подразделение, подчиненное директору по качеству Концерна, передает в Департамент планирования производства, модернизации и продления срока эксплуатации Концерна оригинал утвержденного Концерном и согласованного Ростехнадзором РоП совместно с комплектом приложений (в электронном виде) для его регистрации, сдачи в архив и размещения в электронном виде на портале Концерна.
 
6.12 Зарегистрированное Концерном РоП с согласующим письмом Ростехнадзора в электронном виде направляются ответственным сотрудником подразделения, подчиненного директору по качеству Концерна:
 
- поставщику (для решений о неоднократном применении - организации, указанной в ГОСТ Р 50.07.01);
 
- потребителю импортной продукции - АЭС (за исключений решений о неоднократном применении);
 
- ответственному сотруднику в структурном подразделении, подчиненном ЗГД-директору по производству и эксплуатации АЭС Концерна, руководитель которого согласовал РоП.
 
6.13 Подразделение, подчиненное директору по качеству Концерна, обеспечивает заполнение и ведение реестра решений о применении импортной продукции по форме согласно приказу Госкорпорации "Росатом" от 22.06.2017 N 1/16-НПА, утвержденных Концерном с 01.01.2018.
 
 
Приложение А 
  
 (обязательное)
 
 
Согласование решений о применении руководителями структурных подразделений ЦА Концерна, находящихся в подчинении заместителя Генерального директора - директора по производству и эксплуатации АЭС Концерна
 
 
Таблица А.1
 
 
 
   
     |  
         Руководитель структурного подразделения ЦА Концерна 
       |   
         Наименование импортной продукции 
       | 
   
     |  
         Первый заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента по эксплуатации АЭС и управления ядерным топливом 
       |   
         Импортная продукция для активных зон и элементов РУ, оборудования систем обращения с ядерным топливом на энергоблоке (кроме грузоподъёмных механизмов), оборудования поддержания водно-химического режима основного технологического контура действующих энергоблоков АЭС. 
       | 
   
     |  
         Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента по эксплуатационной готовности новых АЭС 
       |   
         Импортная продукция для сооружаемых энергоблоков АЭС. 
       
        Импортная продукция для АСУ ТП действующих и сооружаемых энергоблоков АЭС. 
       | 
   
     |  
         Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу АЭС 
       |   
         Импортная продукция, применяемая для ремонта российского или зарубежного оборудования (теплообменного, вращающегося, арматуры) на действующих энергоблоках АЭС. 
       
        Импортные грузоподъёмные механизмы и их составные части для действующих энергоблоков АЭС. 
       | 
   
     |  
         Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента инженерной поддержки 
       |   
         Импортная продукция для действующих энергоблоков АЭС применяемая для: 
       
        - модернизации тепломеханического и электротехнического оборудования РЦ (в зоне компетенций ДИП), ТЦ, ЭЦ, ЦОС, ЦГТС, ЦВ; 
       
        - систем диагностики ТМО и ЭТО; 
       
        - контроля металла и материаловедения; - обращения с ОЯТ в ХОЯТ АЭС с РБМК-1000 и ОСХОТ энергоблока N 5 НВО АЭС; 
       
        - обращения с РАО. 
       | 
   
     |  
         Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента противоаварийной готовности и радиационной защиты 
       |   
         Импортная продукция для систем радиационного контроля действующих энергоблоков АЭС. 
       | 
  
 
 
 
   
     |  
         Первый заместитель 
           
         Генерального директора 
           
         по эксплуатации АЭС 
       |   
         А.В. Шутиков 
       |