Приказ от 1.10.2004 г. № 458 (01.07.2015) ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ - РЕГИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
Зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2004 г. N 6068
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 1 октября 2004 г. N 458
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ - РЕГИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
С изменениями:
(в ред. Приказов МЧС России от 24.10.2006 N 603, от 19.02.2007 N 87, от 29.10.2007 N 562, от 04.12.2008 N 740, от 02.02.2009 N 41, от 30.03.2010 N 140, от 22.12.2010 N 671, от 11.01.2012 N 3, от 10.12.2013 N 788, от 01.07.2015 N 336)
В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882), приказываю:
1. Утвердить Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (приложение N 1).
2. Утвердить Перечень территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (приложение N 2).
3. Признать утратившим силу Приказ МЧС России от 17 января 2003 г. N 22 "Об утверждении Положения о региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2003 г., регистрационный N 4203).
4. Исключен. - Приказ МЧС России от 11.01.2012 N 3.
Министр
С.К.ШОЙГУ
Приложение N 1
к Приказу МЧС России
от 01.10.2004 N 458
1. Территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) - региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр МЧС России) предназначается для осуществления задач и функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
Сокращенное наименование: региональный центр МЧС России.
2. Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входит в систему МЧС России и создается, реорганизуется, ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. В своей деятельности региональный центр МЧС России руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением.
4. Региональный центр МЧС России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах федерального казначейства. За региональным центром МЧС России в установленном порядке закрепляется имущество на праве оперативного управления.
5. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности регионального центра МЧС России осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Региональный центр МЧС России осуществляет в установленном порядке руководство спасательными воинскими формированиями МЧС России, подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС), Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России (далее - ГИМС), пожарно-спасательными, поисково-спасательными, аварийно-спасательными формированиями, центром управления в кризисных ситуациях регионального центра МЧС России образовательными организациями МЧС России, авиационно-спасательными центрами МЧС России и иными подразделениями и организациями МЧС России, подчиненными региональному центру МЧС России (далее - подчиненные подразделения), а также главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации в пределах своих полномочий.
7. Региональный центр МЧС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и организациями.
8. Структура и штатное расписание регионального центра МЧС России утверждаются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр).
9. Основными задачами регионального центра МЧС России являются:
1) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
2) осуществление в пределах своей компетенции управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3) исключен. - Приказ МЧС России от 01.07.2015 N 336;
4) осуществление в пределах своей компетенции деятельности по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях федерального уровня.
10. Региональный центр МЧС России осуществляет следующие основные функции:
1) разрабатывает и представляет предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также другие документы;
2) разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях регионального центра МЧС России, другие организационно-планирующие документы в пределах своей компетенции;
3) организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального уровня, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, обеспечивает поддержку ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, а также своевременное принятие управленческих решений при переходе этих чрезвычайных ситуаций на федеральный уровень;
4) организует в установленном порядке работу по предупреждению пожаров, а также контроль за организацией тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
5) организует деятельность подчиненных подразделений и других сил МЧС России на территории федерального округа;
6) организует работу по совершенствованию деятельности системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;
7) организует в установленном порядке поиск и спасание людей на водных объектах; а также выполнение мероприятий главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
8) организует в установленном порядке совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации формирование и доставку грузов гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций, в том числе и населению зарубежных стран;
9) организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности;
10) организует в установленном порядке материально-техническое обеспечение главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных подразделений, работу по учету и реализации высвобождаемого имущества, определяет потребность в материально-технических ресурсах, участвует в планировании и обеспечении воинских перевозок;
11) организует учет аттестованных аварийно-спасательных служб, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров;
12) осуществляет постановку на учет и ведение учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, проходящих службу в региональном центре МЧС России и подчиненных подразделениях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивает их жилыми помещениями в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
12.1) осуществляет учет, постановку на учет, принимает решение о снятии с учета, о предоставлении военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам ФПС единовременной социальной выплаты (субсидии) для приобретения или строительства жилого помещения;
12.2) осуществляет ведение учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, подлежащих обеспечению государственными жилищными сертификатами с последующей их выдачей;
12.3) осуществляет проверку документов, представляемых военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками ФПС для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;
12.4) осуществляет ведение учета жилищного фонда;
12.5) осуществляет прием и направление заявлений и документов, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими, в комиссию МЧС России по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
12.6) осуществляет сводный учет жилищного фонда, а также нуждающихся в региональном центре МЧС России и подчиненных подразделениях;
12.7) обобщает предложения о потребности в жилых помещениях по региональному центру МЧС России, главным управлениям МЧС России по субъектам Российской Федерации, подчиненным подразделениям;
13) организует и осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, подчиненных подразделений, а также оперативный, бюджетный (бухгалтерский) и статистический учет финансово-хозяйственной и иной деятельности, ревизионную работу;
14) организует взаимодействие сил и средств, привлекаемых для аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров;
15) организует проведение аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;
16) организует разработку и представление предложений по закупке и ремонту вооружения, военной и специальной техники, другого имущества, материальных и других средств;
17) осуществляет контроль за созданием, совершенствованием и поддержанием в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
18) исключен. - Приказ МЧС России от 01.07.2015 N 336;
19) организует и осуществляет контроль за созданием и поддержанием в состоянии готовности локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;
20) осуществляет контроль за созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях;
21) осуществляет предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации и контролирует организацию представления деклараций безопасности собственниками этих объектов;
22) осуществляет координацию деятельности и взаимодействие соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов при решении задач в области гражданской обороны;
23) исключен. - Приказ МЧС России от 11.01.2012 N 3;
24) осуществляет контроль за организацией подготовки должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
25) осуществляет контроль и учет за представлением деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов;
26) осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
27) осуществляет функции заказчика-застройщика по строительству (ремонту) объектов в интересах МЧС России;
28) осуществляет контроль за созданием, сохранением и использованием страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
29) осуществляет контроль за поддержанием в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организацией радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения;
30) осуществляет планирование финансово-хозяйственной деятельности, подготовку статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также распорядительными документами МЧС России;
31) осуществляет руководство хранением и использованием в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
32) осуществляет в установленном порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
33) осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке меры по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности на объектах, подведомственных МЧС России, а также ликвидацию последствий террористических актов;
34) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также осуществляет контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке и мобилизации регионального центра МЧС России, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных подразделений;
35) обеспечивает формирование и представление в установленном порядке материалов для ведения реестра подводных потенциально опасных объектов;
36) осуществляет обеспечение в пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации, а также деятельность по развитию специальной связи на территории федерального округа;
37) участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
38) участвует в управлении единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;
39) участвует в подготовке предложений по вопросам оказания федеральной помощи населению и территориям, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций регионального, федерального и трансграничного характера;
40) участвует в координации деятельности всех видов пожарной охраны;
41) участвует в организации подготовки (переподготовки) в образовательных организациях МЧС России, других образовательных организациях специалистов для спасательных воинских формирований МЧС России, ФПС, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других сил МЧС России;
42) участвует в осуществлении международного сотрудничества, в том числе в реализации соглашений и иных договоренностей в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с планами МЧС России, а также реализации мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию;
43) организует авиационное обеспечение экстренного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, а также авиационное обеспечение выполнения авиационно-спасательных работ, специальных авиационных работ, воздушных перевозок и других задач;
44) исключен. - Приказ МЧС России от 01.07.2015 N 336;
45) организует планирование в установленном порядке действий и применение спасательных воинских формирований МЧС России для выполнения отдельных задач в области обороны Российской Федерации, подготовку спасательных воинских формирований МЧС России к совместным с Вооруженными Силами Российской Федерации действиям в целях обороны Российской Федерации;
46) организует выполнение мероприятий по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на территории федерального округа;
47) осуществляет контроль деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по организации разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями мобилизационных планов мероприятий по гражданской обороне;
48) осуществляет координацию деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по организации работы по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации;
49) осуществляет в пределах территорий соответствующих субъектов Российской Федерации координацию и контроль проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
50) осуществляет учет договоров, заключаемых договорными подразделениями ФПС с организациями на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
51) осуществляет поддержание в готовности к действиям подчиненных подразделений;
52) исключен. - Приказ МЧС России от 01.07.2015 N 336;
53) осуществляет координацию работ главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по созданию и подготовке на военное время специальных формирований в целях решения задач в области гражданской обороны;
54) осуществляет контроль деятельности соответствующих главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по организации подготовки в федеральных государственных бюджетных образовательных организациях дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении МЧС России, водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемыми в системе МЧС России;
55) осуществляет в пределах своих полномочий координацию и контроль деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в связи с разливами нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации;
56) организует подготовку персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе образовательных организаций МЧС России;
57) организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в региональном центре МЧС России и подчиненных подразделениях, а также обеспечивает представление отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
58) организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в региональном центре МЧС России и подчиненных подразделениях;
59) организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
60) создает в установленном порядке запасные пункты управления и готовит их к работе в условиях военного времени;
61) участвует в подготовке и реализации мероприятий по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф;
62) разрабатывает и представляет на утверждение Министру планы непосредственной подготовки к переводу и перевода регионального центра МЧС России на работу в условиях военного времени.
11. Региональный центр МЧС России:
1) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
2) исключен. - Приказ МЧС России от 01.07.2015 N 336;
3) осуществляет руководство подчиненными подразделениями, а также главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации по вопросам боевой и мобилизационной готовности, прохождения военной службы (службы), материально-технического и финансового обеспечения;
4) осуществляет в установленном порядке функции по управлению закрепленным государственным имуществом;
5) осуществляет полномочия распорядителя средств федерального бюджета в отношении главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных федеральных государственных казенных учреждений;
6) создает координационные и совещательные органы (комиссии, группы) на представительской основе, а также иные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности регионального центра МЧС России;
7) привлекает на договорной основе организации и специалистов для проведения исследований и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
8) имеет оборудованные специальными сигналами и средствами связи суда, специальные воздушные и наземные транспортные средства с утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками и окраской;
9) исключен. - Приказ МЧС России от 01.07.2015 N 336;
10) осуществляет в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции МЧС России;
11) осуществляет по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления проверки готовности указанных органов к осуществлению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
12) оказывает в установленном порядке поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории федерального округа;
13) осуществляет координацию и контроль деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в части осуществления методического руководства по вопросу создания, реорганизации, ликвидации подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также средств организаций;
14) осуществляет в установленном порядке утверждение бюджетных смет подчиненных федеральных государственных казенных учреждений;
15) осуществляет полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в установленном порядке на территории федерального округа;
16) разрабатывает и представляет предложения по формированию государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подчиненных подразделений;
17) осуществляет финансирование подчиненных подразделений, в том числе федеральных государственных бюджетных учреждений в виде субсидий;
18) осуществляет в установленном порядке финансирование публичных (публичных нормативных) обязательств подчиненных федеральных государственных бюджетных учреждений.
12. Региональный центр МЧС России возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра.
Начальник регионального центра МЧС России подчиняется Министру.
Начальник регионального центра МЧС России осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на региональный центр МЧС России и подчиненные ему подразделения.
13. Начальнику регионального центра МЧС России подчинены спасательные воинские формирования МЧС России, подразделения ФПС, поисково-спасательные подразделения, иные подразделения и организации МЧС России, непосредственно подчиненные региональному центру МЧС России, а также главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации в пределах полномочий регионального центра МЧС России.
14. Начальник регионального центра МЧС России:
1) утверждает должностные (функциональные) обязанности заместителей начальника регионального центра МЧС России и руководителей его структурных подразделений;
2) организует выполнение задач и функций, возложенных на региональный центр МЧС России;
3) обеспечивает приведение в готовность в штатах мирного времени главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных подразделений при возникновении чрезвычайных ситуаций с последующим докладом Министру и направление их для выполнения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров;
5) обеспечивает соблюдение законности в деятельности регионального центра МЧС России, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных подразделений, профессиональную подготовку их личного состава, организует контроль за выполнением ими законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России;
6) издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности регионального центра МЧС России, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных подразделений, обеспечивает контроль за их выполнением;
7) назначает на должность и освобождает от должности военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников в пределах своей компетенции;
8) вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность или освобождении от должности начальников подчиненных главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подразделений;
9) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России вопросы приема на военную службу (службу, работу) и иные вопросы прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками ФПС (федеральными государственными гражданскими служащими, работниками), применяет в установленном порядке в отношении них меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
10) присваивает в пределах своей компетенции воинские и специальные звания, а также присваивает (подтверждает) квалификационные звания (классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации);
11) утверждает в установленных пределах должностные оклады по соответствующим должностям, надбавки и дополнительные выплаты военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам ФПС, федеральным государственным гражданским служащим и работникам регионального центра МЧС России, руководителям главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, подчиненных подразделений в пределах выделенных бюджетных ассигнований на денежное довольствие и заработную плату; представляет на утверждение положение о премировании федеральных государственных гражданских служащих и работников регионального центра МЧС России;
12) предоставляет в установленном порядке отпуска военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам ФПС, федеральным государственным гражданским служащим и работникам регионального центра МЧС России, руководителям главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководителям подчиненных подразделений, направляет их в служебные командировки;
13) готовит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников регионального центра МЧС России, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных подразделений государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения;
14) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и оперативно-служебной необходимостью внутренний распорядок деятельности регионального центра МЧС России;
15) обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) утверждает главным управлениям МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненным подразделениям планово-финансовые документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, распределяет и перераспределяет в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России бюджетные ассигнования и материально-технические средства между главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненными подразделениями;
17) представляет в судах интересы регионального центра МЧС России, а по доверенности - МЧС России;
18) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты военнослужащих, сотрудников и членов их семей, гражданских служащих и работников регионального центра МЧС России, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных подразделений;
19) организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных подразделений, принимает по ним необходимые меры;
20) обеспечивает планирование финансово-хозяйственной деятельности, составление и представление на утверждение в МЧС России планов финансово-хозяйственной деятельности, а также программ социально-экономического развития, организует их реализацию;
21) обеспечивает составление и представление в установленном порядке всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью регионального центра МЧС России;
22) обеспечивает расходование бюджетных средств по целевому назначению в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России и утвержденными бюджетными сметами;
23) обеспечивает использование имущества, закрепленного в оперативном и хозяйственном управлении за региональным центром МЧС России, а также имущества, приобретенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
24) обеспечивает ведение оперативного, бюджетного (бухгалтерского) и статистического учета финансово-хозяйственной и иной деятельности регионального центра МЧС России, ревизионной работы, составление и представление в полном объеме статистической, бюджетной (бухгалтерской) и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России;
25) осуществляет списание материально-технических и денежных средств в пределах своей компетенции;
26) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России;
27) утверждает в установленном порядке государственное задание на оказание государственных услуг для подчиненных федеральных государственных бюджетных учреждений;
28) заключает соглашения по финансированию государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подчиненных федеральных государственных бюджетных учреждений;
29) осуществляет контроль исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подчиненными федеральными государственными бюджетными учреждениями;
30) определяет конкретные размеры премий военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам ФПС, федеральным государственным гражданским служащим и работникам регионального центра МЧС России, руководителям подчиненных подразделений в пределах средств за счет бюджетных ассигнований, а также за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности;
31) обеспечивает проведение в региональном центре МЧС России и подчиненных подразделениях мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
15. Непосредственное руководство направлениями повседневной деятельности регионального центра МЧС России в соответствии с распределением обязанностей осуществляют первый заместитель и заместители начальника регионального центра МЧС России.
16. Заместители начальника регионального центра МЧС России назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.
17. В региональном центре МЧС России создается коллегия, состав которой утверждается в установленном порядке по представлению начальника регионального центра МЧС России. Положение о коллегии регионального центра МЧС России утверждается Министром.
18. В региональном центре МЧС России могут создаваться на общественных началах консультативные органы (советы), положения о которых и их персональный состав утверждаются начальником регионального центра МЧС России.
Приложение N 2
к Приказу МЧС России
от 01.10.2004 N 458
|
N п/п |
Наименование территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и подчиненных им в пределах установленных полномочий главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации | |
|
1. |
Северо-Западный региональный центр МЧС России (место нахождения - г. Санкт-Петербург) | |
|
1. |
Главное управление МЧС России по Республике Карелия | |
|
2. |
Главное управление МЧС России по Республике Коми | |
|
3. |
Главное управление МЧС России по Архангельской области | |
|
4. |
Главное управление МЧС России по Вологодской области | |
|
5. |
Главное управление МЧС России по Калининградской области | |
|
6. |
Главное управление МЧС России по Ленинградской области | |
|
7. |
Главное управление МЧС России по Мурманской области | |
|
8. |
Главное управление МЧС России по Новгородской области | |
|
9. |
Главное управление МЧС России по Псковской области | |
|
10. |
Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу | |
|
11. |
Главное управление МЧС России по Ненецкому автономному округу | |
|
2. |
Центральный региональный центр МЧС России (место нахождения - г. Москва) | |
|
1. |
Главное управление МЧС России по Белгородской области | |
|
2. |
Главное управление МЧС России по Брянской области | |
|
3. |
Главное управление МЧС России по Владимирской области | |
|
4. |
Главное управление МЧС России по Воронежской области | |
|
5. |
Главное управление МЧС России по Ивановской области | |
|
6. |
Главное управление МЧС России по Калужской области | |
|
7. |
Главное управление МЧС России по Костромской области | |
|
8. |
Главное управление МЧС России по Курской области | |
|
9. |
Главное управление МЧС России по Липецкой области | |
|
10. |
Главное управление МЧС России по Московской области | |
|
11. |
Главное управление МЧС России по Орловской области | |
|
12. |
Главное управление МЧС России по Рязанской области | |
|
13. |
Главное управление МЧС России по Смоленской области | |
|
14. |
Главное управление МЧС России по Тамбовской области | |
|
15. |
Главное управление МЧС России по Тверской области | |
|
16. |
Главное управление МЧС России по Тульской области | |
|
17. |
Главное управление МЧС России по Ярославской области | |
|
3. |
Южный региональный центр МЧС России (место нахождения - г. Ростов-на-Дону) | |
|
1. |
Главное управление МЧС России по Республике Адыгея | |
|
2. |
Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия | |
|
3. |
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю | |
|
4. |
Главное управление МЧС России по Астраханской области | |
|
5. |
Главное управление МЧС России по Волгоградской области | |
|
6. |
Главное управление МЧС России по Ростовской области | |
|
4. |
Северо-Кавказский региональный центр МЧС России (место нахождения - г. Пятигорск) | |
|
1. |
Главное управление МЧС России по Республике Дагестан | |
|
2. |
Главное управление МЧС России по Республике Ингушетия | |
|
3. |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике | |
|
4. |
Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике | |
|
5. |
Главное управление МЧС России по Республике Северная Осетия - Алания | |
|
6. |
Главное управление МЧС России по Чеченской Республике | |
|
7. |
Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю | |
|
5. |
Приволжский региональный центр МЧС России (место нахождения - г. Нижний Новгород) | |
|
1. |
Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан | |
|
2. |
Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл | |
|
3. |
Главное управление МЧС России по Республике Мордовия | |
|
4. |
Главное управление МЧС России по Республике Татарстан | |
|
5. |
Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике | |
|
6. |
Главное управление МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии | |
|
7. |
Главное управление МЧС России по Пермскому краю | |
|
8. |
Главное управление МЧС России по Кировской области | |
|
9. |
Главное управление МЧС России по Нижегородской области | |
|
10. |
Главное управление МЧС России по Оренбургской области | |
|
11. |
Главное управление МЧС России по Пензенской области | |
|
12. |
Главное управление МЧС России по Самарской области | |
|
13. |
Главное управление МЧС России по Саратовской области | |
|
14. |
Главное управление МЧС России по Ульяновской области | |
|
6. |
Уральский региональный центр МЧС России (место нахождения - г. Екатеринбург) | |
|
1. |
Главное управление МЧС России по Курганской области | |
|
2. |
Главное управление МЧС России по Свердловской области | |
|
3. |
Главное управление МЧС России по Тюменской области | |
|
4. |
Главное управление МЧС России по Челябинской области | |
|
5. |
Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре | |
|
6. |
Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу | |
|
7. |
Сибирский региональный центр МЧС России (место нахождения - г. Красноярск) | |
|
1. |
Главное управление МЧС России по Республике Алтай | |
|
2. |
Главное управление МЧС России по Республике Бурятия | |
|
3. |
Главное управление МЧС России по Республике Тыва | |
|
4. |
Главное управление МЧС России по Республике Хакасия | |
|
5. |
Главное управление МЧС России по Алтайскому краю | |
|
6. |
Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю | |
|
7. |
Главное управление МЧС России по Красноярскому краю | |
|
8. |
Главное управление МЧС России по Иркутской области | |
|
9. |
Главное управление МЧС России по Кемеровской области | |
|
10. |
Главное управление МЧС России по Новосибирской области | |
|
11. |
Главное управление МЧС России по Омской области | |
|
12. |
Главное управление МЧС России по Томской области | |
|
8. |
Дальневосточный региональный центр МЧС России (место нахождения - г. Хабаровск) | |
|
1. |
Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) | |
|
2. |
Главное управление МЧС России по Камчатскому краю | |
|
3. |
Главное управление МЧС России по Приморскому краю | |
|
4. |
Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю | |
|
5. |
Главное управление МЧС России по Амурской области | |
|
6. |
Главное управление МЧС России по Магаданской области | |
|
7. |
Главное управление МЧС России по Сахалинской области | |
|
8. |
Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области | |
|
9. |
Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу | |


